Relazione sulla gestione del bilancio al 31/12/2018 

Signori Soci,

l'esercizio chiuso al 31/12/2018  riporta un risultato positivo pari a Euro 6.626.

Condizioni operative e sviluppo dell'attività	

La Vostra Società, come ben sapete, svolge la propria attività nel settore ambientale. L’attività principale è quella di gestore dei servizi di igiene urbana nel Comune di Molfetta, dove opera in qualità di affidatario “in house”. L’altra attività che viene svolta è quella di recupero di rifiuti non pericolosi.
Ai sensi dell’art. 2428 si segnala che l’attività viene svolta nella sede di Molfetta, sita nella Zona Artigianale e nella sede secondaria sita in contrada “Coda della volpe”, attualmente utilizzata come stazione di trasbordo ed area di deposito. Altre unità decentrate, di minore entità, sono i Centri di Raccolta Comunali (detti anche “Isole Ecologiche”). Due di essi, realizzati a levante ed a ponente della città, son oggi attivi. Un terzo, realizzato alla periferia meridionale dell’abitato, è in fase di attivazione.

Sotto il profilo giuridico la società non controlla direttamente né indirettamente alcuna società, ma è sottoposta a direzione e coordinamento dell’unico socio e committente Comune di Molfetta.

IL Consiglio di Amministrazione in carica si è insediato all’inizio del 2018, per cui questo è il primo anno che l’Azienda è stata guidata da tale organo. 

Andamento della gestione	

Andamento economico generale

L’economia italiana è stata caratterizzata nell’anno 2018 da risultati contrastanti, che hanno in parte appannato l’impressione che si fosse effettivamente agli inizi di una inversione di tendenza rispetto agli anni peggiori della crisi economica globale. La crescita del Prodotto Interno Lordo ha dato segnali di rallentamento, purtroppo accentuatisi nei primi mesi del 2019.
Il 2018, indubbiamente, è stato caratterizzato da tensioni macroeconomiche che hanno esplicato effetti negativi sull’economia globale, parzialmente contrastati dalla politica monetaria della BCE, che finché ha potuto, ha proseguito nella sua iniezione di liquidità sui mercati.
Per quanto riguarda la dinamica del mercato del lavoro si segnala che il livello occupazionale è in lieve crescita, sia pure con una connotazione di precarietà, essendo in aumento soprattutto i posti di lavoro a termine. 
Il quadro economico previsionale per l’anno in corso appare in peggioramento, sia per il mancato verificarsi degli effetti espansivi dei alcune delle misure adottate dal nuovo governo, sia per il protrarsi delle tensioni di carattere macroeconomico di cui si è fatto cenno. 

Sviluppo della domanda e andamento dei mercati in cui opera la società

Nel corso del 2018 il mercato dei servizi ambientali, qualificato essenzialmente dalla quantità dei rifiuti prodotti e dalla quota di essi che viene recuperata ovvero avviata a smaltimento, ha registrato una ulteriore accentuazione dei fenomeni in corso ormai da anni che possono essere sintetizzati come segue: diffusione dei servizi di raccolta domiciliari (ovvero “porta a porta”), che determinano una contrazione della quantità di rifiuti gestiti dal soggetto incaricato del servizio pubblico (essenzialmente in ragione della “espulsione” dal circuito di raccolta dei rifiuti speciali che, in presenza di un servizio di raccolta “stradale”, vi confluiscono); riduzione del costo assoluto di smaltimento (pur in presenza di un aumento dei costi unitari di trattamento / smaltimento); incremento dei ricavi correlati alla cessione di materiali recuperabili. A fronte di tali elementi favorevoli ad una contrazione dei costi occorre peraltro segnalare che la nuova modalità dei servizi comporta maggiori costi per un più intenso impiego di personale, oltre che per la gestione di quantità di rifiuti organici nettamente maggiori che in passato. 
Il punto di equilibrio dei citati fattori favorevoli / sfavorevoli si colloca sovente in corrispondenza dell’indice di raccolta differenziata del 70%: in caso di indici inferiori, si ha un aumento del costo complessivo del servizio, in caso di indici superiori, si ha invece una diminuzione. Nel corso del 2018 (01/01/2018 – 31/12/2018) tale soglia è stata raggiuta, essendo stato conseguito un indice di raccolta differenziata del 70,08 %. Purtroppo gli effetti positivi sui costi di esercizio ancora non si vedono in quanto “compromessi” da due fattori: il citato aumento dei costi unitari tra trattamento / smaltimento dei rifiuti ed un intenso abbandono di rifiuti (sua nelle strade urbane che nelle periferie, che nell’agro), che comporta – evidentemente  ingenti costi aggiuntivi (per una “bonifica” che risulta a tutti gli effetti “aggiuntiva” rispetto alle previsioni contrattuali).

Comportamento della concorrenza

Purtroppo si continuano a registrare segnali di rilevanti difficoltà economiche e finanziarie, con l’accesso di aziende di dimensioni significative a procedure di concordato.
Il programma di integrazione dei servizi tra i comuni ricadenti nell’AO (già “ARO”) Bari 1 (Molfetta, Bitonto, Corato, Ruvo di Puglia e Terlizzi), sta vivendo una fase di acuta difficoltà. La “New Company”, denominata “Servizi Ambientali Nord Barese – S.A.N.B.” (costituita il 31/12/2014 e partecipata da tutti i comuni compresa Molfetta), che dovrebbe svolgere detti servizi in forma “integrata”, al momento in cui si scrive è in liquidazione, e sussistono difficoltà sia rispetto ad una eventuale ricapitalizzazione che alla definitiva chiusura. 
Il Comune di Molfetta, come noto, pur entrando nella compagine sociale, si è avvalso della facoltà, prevista dalla disciplina regionale, di rinviare l’affidamento dei servizi a tale “New Company”, prorogando l’affidamento all’ASM srl fino al dicembre del 2019.  
Si ritiene prudente non rinviare le opportune valutazioni in ordine ad una ulteriore estensione di tale affidamento ovvero all’avvio di strategie diverse.

Clima sociale, politico e sindacale

Il clima sociale continua ad essere caratterizzato da una condizione di difficoltà, che si manifesta nella continua richiesta di assunzioni da parte non solo di giovani in cerca di prima occupazione, ma anche di adulti – spesso dotati di titoli di studio di apprezzabile livello – che hanno perduto il lavoro. Nel corso del 2018 ASM ha pubblicato un “Avviso Pubblico” per la formazione di una graduatoria di 100 “idonei”, da chiamare per prestazioni a tempo determinato. A tale “Avviso”, effettivamente pubblicato in data 24 gennaio 2018, hanno partecipato in 1125. La procedura di selezione pubblica affidata ad unna società specializzata avente sede in Milano, si sono concluse nel marzo del 2019. 
Il clima sindacale, che pure ha conosciuto in passato momenti di confronto aspro, si mantiene corretto e costruttivo, impostato su una dialettica anche energica, ma sempre orientata al confronto ed alla soluzione dei problemi.

Sintesi del bilancio (dati in Euro)	

	31/12/2018	31/12/2017	31/12/2016	
				
Ricavi	15.260.074	14.258.490	14.394.247	
Margine operativo lordo (M.O.L. o Ebitda)	(162.884)	170.444	(66.787)	
Reddito operativo (Ebit)	204.206	223.319	201.404	
Utile (perdita) d’esercizio 	6.626	4.556	25.820	
Attività fisse	9.277.486	9.110.834	9.995.941	
Patrimonio netto complessivo	1.789.211	1.782.586	793.016	
Posizione finanziaria netta	(256.136)	(495.361)	(869.309)	

L'esercizio trascorso deve intendersi sostanzialmente positivo perché pur in presenza di maggiori costi unitari di trattamento / smaltimento, si è riusciti ad assolvere alla gestione ordinaria e soprattutto alla messa a regime / potenziamento del progetto di sviluppo relativo al nuovo servizio di raccolta “porta a porta” dei rifiuti, che ha ricevuto un notevole impulso dalla realizzazione di tre “Nodi di Raccolta”, ovvero strutture poste a servizio degli utenti delle “case sparse” dell’agro. 

Nella tabella che segue sono indicati i risultati conseguenti negli ultimi tre esercizi in termini di valore della produzione, margine operativo lordo e il Risultato prima delle imposte

	31/12/2018	31/12/2017	31/12/2016	
valore della produzione	15.322.074	14.368.490	14.914.258	
margine operativo lordo	(162.884)	170.444	(66.787)	
Risultato prima delle imposte	162.766	184.735	141.506	

Va considerato che il risultato di sostanziale pareggio economico è dovuto a fattori eccezionali e straordinari che, soprattutto, non generano liquidità. Di conseguenza si ribadisce la necessità di una rivisitazione dei corrispettivi del servizio al fine di garantire nei prossimi anni l’equilibrio economico.

Principali dati economici

Il conto economico riclassificato della società confrontato con quello dell’esercizio precedente è il seguente (in Euro):

	31/12/2018	31/12/2017	Variazione	
Ricavi netti	13.900.420	13.291.710	608.710	
Costi esterni	9.810.292	7.286.481	2.523.811	Valore Aggiunto	4.090.128	6.005.229	(1.915.101)	
Costo del lavoro	4.253.012	5.834.785	(1.581.773)	
Margine Operativo Lordo	(162.884)	170.444	(333.328)	
Ammortamenti, svalutazioni ed altri accantonamenti	992.564	913.905	78.659	
Risultato Operativo	(1.155.448)	(743.461)	(411.987)	
Proventi non caratteristici	1.359.654966.780392.874
Proventi e oneri finanziari	(41.440)	(38.584)	(2.856)	
Risultato Ordinario	162.766	184.735	(21.969)	
Rivalutazioni e svalutazioni				
Risultato prima delle imposte	162.766	184.735	(21.969)	
Imposte sul reddito 	156.140	180.179	(24.039)	
Risultato netto	6.626	4.556	2.070	

A migliore descrizione della situazione reddituale della società si riportano nella tabella sottostante alcuni indici di redditività confrontati con gli stessi indici relativi ai bilanci degli esercizi precedenti.

	31/12/2018	31/12/2017	31/12/2016	
ROE netto	0,00	0,00	0,03	
ROE lordo	0,09	0,10	0,18	
ROI	0,01	0,01	0,01	
ROS	0,01	0,02	0,02	

Principali dati patrimoniali

Lo stato patrimoniale riclassificato della società confrontato con quello dell’esercizio precedente è il seguente (in Euro):

	31/12/2018	31/12/2017	Variazione	
				
Immobilizzazioni immateriali nette	973.079	993.054	(19.975)	
Immobilizzazioni materiali nette	7.296.766	7.940.314	(643.548)	
Partecipazioni ed altre immobilizzazioni finanziarie	1.007.641	177.466	830.175	
Capitale immobilizzato	9.277.486	9.110.834	166.652	
				
Rimanenze di magazzino	11.922	9.258	2.664	
Crediti verso Clienti	4.604.478	4.879.740	(275.262)	
Altri crediti	727.563	1.777.071	(1.049.508)	
Ratei e risconti attivi	84.267	62.464	21.803	
Attività d’esercizio a breve termine	5.428.230	6.728.533	(1.300.303)	
				
Debiti verso fornitori	6.004.029	5.812.325	191.704	
Acconti				
Debiti tributari e previdenziali	524.423	285.259	239.164	
Altri debiti 	283.309	253.323	29.986	
Ratei e risconti passivi	2.180.832	2.192.888	(12.056)	
Passività d’esercizio a breve termine	8.992.593	8.543.795	448.798	
	
Capitale d’esercizio netto	(3.564.363)	(1.815.262)	(1.749.101)	
				
Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato	1.251.973	1.300.598	(48.625)	
Debiti tributari e previdenziali (oltre l’esercizio successivo)				
Altre passività a medio e lungo termine	2.415.803	3.717.027	(1.301.224)	
Passività  a medio lungo termine	3.667.776	5.017.625	(1.349.849)	
	
Capitale investito	2.045.347	2.277.947	(232.600)	
				
Patrimonio netto 	(1.789.211)	(1.782.586)	(6.625)	
Posizione finanziaria netta a medio lungo termine	(151.089)	(293.852)	142.763	
Posizione finanziaria netta a breve termine	(105.047)	(201.509)	96.462	
	
Mezzi propri e indebitamento finanziario netto	(2.045.347)	(2.277.947)	232.600	

Dallo stato patrimoniale riclassificato emerge lo stato di tensione finanziaria dell’impresa determinato dalla concomitante convergenza dei costi di start up del nuovo servizio, maggiori costi di ammortamento per i nuovi impianti ed attrezzature, maggiori costi inerenti le prestazioni di lavoro interinale e a tempo determinato. 

A migliore descrizione della condizione del  patrimonio aziendale si riportano nella tabella sottostante alcuni indici di bilancio attinenti sia (i) alle modalità di finanziamento degli impieghi a medio/lungo termine che (ii) alla composizione delle fonti di finanziamento, confrontati con gli stessi indici relativi ai bilanci degli esercizi precedenti
	31/12/2018	31/12/2017	31/12/2016	
Margine primario di struttura	(7.356.794)	(7.150.782)	(8.949.991)	
Quoziente primario di struttura	0,20	0,20	0,08	
Margine secondario di struttura	(3.537.929)	(1.839.305)	(3.337.412)	
Quoziente secondario di struttura	0,61	0,79	0,66	

Principali dati finanziari

La posizione finanziaria netta al 31/12/2018, era la seguente (in Euro):

	31/12/2018	31/12/2017	Variazione	
	
Depositi bancari	438.398	234.982	203.416	
Denaro e altri valori in cassa	6.441	515	5.926	
Disponibilità liquide	444.839	235.497	209.342	
	
Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzazioni				
	
Obbligazioni e obbligazioni convertibili  (entro l’esercizio successivo)				
Debiti verso soci per finanziamento (entro l’esercizio successivo)				
Debiti verso banche (entro l’esercizio successivo)	402.050	302.111	99.939	
Debiti verso altri finanziatori (entro l’esercizio successivo)	5.073		5.073	
Anticipazioni per pagamenti esteri				
Quota a breve di finanziamenti	142.763	134.895	7.868	
Crediti finanziari				
Debiti finanziari a breve termine	549.886	437.006	112.880	
	
Posizione finanziaria netta a breve termine	(105.047)	(201.509)	96.462	
	
Obbligazioni e obbligazioni convertibili (oltre l’esercizio successivo)				
Debiti verso soci per finanziamento (oltre l’esercizio successivo)				
Debiti verso banche (oltre l’esercizio successivo)				
Debiti verso altri finanziatori (oltre l’esercizio successivo)				
Anticipazioni per pagamenti esteri				
Quota a lungo di finanziamenti	151.089	293.852	(142.763)	
Crediti finanziari				
Posizione finanziaria netta a medio e lungo termine	(151.089)	(293.852)	142.763	
	
Posizione finanziaria netta	(256.136)	(495.361)	239.225	

Lo stralcio dei debiti per oneri non più dovuti risalenti al 2005, determina un rapido miglioramento della PFN che al contrario risente del ciclo a breve. Inoltre da sottolineare l’effetto IRAP determinato dall’ingente assorbimento dei lavoratori interinali nel corso del 2018 che dovrebbe essere assolutamente ridotto nel corso del 2019.

A migliore descrizione della situazione finanziaria si riportano nella tabella sottostante alcuni indici di bilancio, confrontati con gli stessi indici relativi ai bilanci degli esercizi precedenti.

	31/12/2018	31/12/2017	31/12/2016	
	
Liquidità primaria	0,60	0,76	0,63	
Liquidità secondaria	0,60	0,76	0,64	
Indebitamento	6,19	6,73	16,83	
Tasso di copertura degli immobilizzi	0,35	0,38	0,28	

L’indice di liquidità primaria è pari a 0,60. La situazione finanziaria della società è abbastanza soddisfacente. 

L’indice di liquidità secondaria è pari a 0,60. Il valore assunto dal capitale circolante netto non è soddisfacente in relazione all'ammontare dei debiti correnti. 

L’indice di indebitamento è pari a 6,19. L’ammontare dei debiti è da considerarsi significativo e risente degli investimenti effettuati. 

Al fine di ottenere una equilibrata situazione finanziaria è auspicabile l'incremento dei mezzi propri o l'ottenimento di finanziamenti a medio/lungo termine.

Informazioni attinenti all’ambiente e al personale

Tenuto conto del ruolo sociale dell’impresa come evidenziato anche dal documento sulla relazione sulla gestione del Consiglio Nazionale dei Dottori commercialisti e degli esperti contabili, si ritiene opportuno fornire le seguenti informazioni attinenti l’ambiente e al personale.

Personale
Con riferimento agli aspetti concernenti le diverse problematiche correlate alla gestione del personale, conviene premettere che il sistema di raccolta “domiciliare”, detto anche “porta a porta”, portato a regime nel corso del 2017 e sviluppato nel corso del 2018, in sostituzione del preesistente sistema di raccolta “stradale”, comporta un impiego di personale nettamente superiore a tale modalità di raccolta (con i conseguenti maggiori costi, compensati dalle economie conseguenti ad una drastica diminuzione dei rifiuti da avviare allo smaltimento in discarica e ad un importante aumento dei ricavi correlati all’avvio a recupero di imballaggi: benefici del così detto “sistema “CONAI”). 
Il modo più economico di far fronte al maggior fabbisogno di personale sarebbe stato quello di procedere, mediante concorso pubblico, ad assunzioni a tempo indeterminato: tale possibilità è stata però preclusa dall’emanazione dei così detti “decreti Madia”, che vietano le assunzioni a tempo indeterminato fino a giugno 2018. 
Nel corso della gestione commissariale sono stati quindi più volte richiesti pareri in ordine alla possibilità di procedere ad assunzioni a tempo determinato, senza che si pervenisse a delineare un quadro chiaro ed univoco. L’atto di indirizzo richiesto è stato adottato dal Consiglio Comunale nell’ottobre del 2017. L’avviso di selezione pubblica è stato pubblicato nel gennaio del 2018 e le relative procedure si sono concluse nel marzo del 2019.
All’interno dello scenario anzidetto, è risultato inevitabile far fronte al fabbisogno di unità lavorative mediante utilizzo di personale somministrato, con i maggiori costi correlati, superando anche non lievi problematiche di carattere contrattuale, grazie anche al senso di responsabilità dimostrato dalle Organizzazioni Sindacali.

Nel corso dell’esercizio non si sono registrati addebiti in ordine a malattie professionali su dipendenti o ex dipendenti e cause di mobbing, per cui la società è stata dichiarata definitivamente responsabile.
È in corso un giudizio, nei confronti di personale aziendale, in relazione ad un  infortunio occorso, nel 2014, a dipendente dell’appaltatore TRASMAR (il quale attualmente risulta regolarmente impiegato nelle ordinarie attività lavorative).
Nel corso dell’esercizio la nostra società ha effettuato significative razionalizzazioni in materia di gestione delle problematiche correlate alla sicurezza, con particolare riguardo alle attività finalizzate alla prevenzione degli infortuno legati alla circolazione di mezzi e persone. 
Sono state poste in essere, inoltre, tutte le manutenzioni programmate e tutte le attività necessarie al rinnovo della certificazione OHSAS 18001. 

Ambiente
Nel corso dell’esercizio non si sono verificati danni causati all’ambiente per cui la società è stata dichiarata colpevole in via definitiva. Un’indagine della magistratura volta ad accertare eventuali responsabilità aziendali correlate ad una ipotizzata eccessiva produzione di scarti nell’attività di selezione degli imballaggi in plastica non ha avuto alcuno sviluppo significativo. 
Nel corso dell’esercizio alla nostra società non sono state inflitte sanzioni o pene definitive per reati o danni ambientali. 
Nel corso dell’esercizio la nostra società ha effettuato significative razionalizzazioni in materia di gestione delle problematiche ambientali in particolare affidando la manutenzione programmata degli impianti di depurazione della acque di prima pioggia realizzati presso la sede aziendale. 

La nostra società ha ottenuto nel gennaio 2018 le certificazioni ISO 9001 ed ISO 14000, rinnovate nel gennaio 2019. È stata altresì conseguita nel luglio 2018 la certificazione OHSAS 18001.

Investimenti	

Nel corso dell'esercizio sono stati effettuati investimenti nelle seguenti aree:

Immobilizzazioni	Acquisizioni dell’esercizio	
Attrezzature industriali e commerciali	18.294	
Altri beni	256.642	

Attività di ricerca e sviluppo	

Ai sensi dell'articolo 2428 comma 3 numero 1 si dà atto delle seguenti informative concernenti la capitalizzazione di costi che, nel corso del 2018, sono stati sostenuti per l’ottimizzazione del servizio di raccolta dei rifiuti urbani, attivato dopo l’eliminazione del preesistente sistema di raccolta “stradale” sostituito da quello “domiciliare”, detto anche “porta a porta”. Trattandosi di un’attività di sviluppo di grande portata ed importanza, sono state impegnate rilevanti risorse interne, ed in particolare, dipendenti impegnati in diverse mansioni, sia concettuali che operative. Al fine di rendere più chiara la descrizione dei costi in discorso, gli stessi sono stati raggruppati in due tabelle, ciascuna delle quali dedicata ad una delle attività poste in essere, che vengono di seguito sintetizzate.

PROGETTO DI RICERCA E SVILUPPO
FINALIZZATO ALL’OTTIMIZZAZIONE DEL NUOVO SERVIZIO DI RACCOLTA DOMICILIARE

Nell’ambito del presente punto occorre dare atto dello svolgimento, nel corso del 2018, di una serie di attività finalizzate a superare le criticità che, con riferimento al servizio di raccolta domiciliare dei rifiuti urbani ed assimilati, erano state rilevate nel corso del 2017. Dette attività, il cui obiettivo, in sostanza, è l’ottimizzazione del “nuovo servizio”, hanno comportato costi che devono quindi essere correttamente valutati, in particolare ai fini della classificazione contabile.

Al fine di esporre compiutamente le attività svolte, quantificando quindi i costi relativi, occorre ricordare che il “nuovo servizio” venne avviato nel gennaio del 2016, si è progressivamente sviluppato fino ad aprile dello stesso anno, per poi subire un periodo di fermo fino a settembre (in ragione di instabilità amministrativa dell’Ente Locale), riprendere e quindi concludersi nell’aprile del 2017. 
Il periodo seguente, fino alla fine del 2017, è stato (ovviamente) dedicato alla “messa a regime” del servizio, affrontando in particolare il problema del conferimento dei rifiuti da parte delle utenze site in zone non raggiunte dal servizio domiciliare (le cosiddette “case sparse” nell’agro comunale). La soluzione adottata prevedeva:
-	il conferimento, da parte degli utenti, di tutti i rifiuti differenziati presso i “Centri di Raccolta Comunali” (comunemente detti “Isole Ecologiche”, nel seguito CCR);
-	il conferimento (sempre da parte degli utenti) dei rifiuti indifferenziati presso autocompattatori che, nel giorno di raccolta di tale frazione, stazionavano nei pressi dei CCR.

La soluzione descritta, nel corso dell’anno, ha evidenziato diverse criticità:
-	nel giorno di raccolta dei rifiuti indifferenziati affluivano ai compattatori non solo gli utenti dell’agro, ma anche quelli del centro abitato, conferendo spesso rifiuti, da essi definiti “indifferenziati”, che contenevano rilevanti quantità di materiali recuperabili;
-	affluivano ai compattatori, inoltre, un gran numero di imprese artigiane, che richiedevano di poter conferire rifiuti, da essi qualificati come “indifferenziati”, non associabili ad alcuna superficie tassata (in quanto prodotti in cantieri).

Si è quindi cercata una soluzione alternativa, che facesse leva su diversi fattori:
a)	maggiore facilità / elasticità di conferimento per gli utenti delle “case sparse”;
b)	maggiore facilità di conferimento, da parte degli utenti del centro urbano, ai CCR (risultati a volte “intasati”, nel corso del 2017, da un flusso di utenti particolarmente intenso);
c)	maggiori controlli sulla corretta differenziazione del rifiuto, con particolare attenzione a rilevare l’eventuale inserimento, tra i rifiuti indifferenziati, quelli recuperabili.

Gli obiettivi di cui sopra sono stati perseguiti attraverso le attività di seguito descritte, alle quali sono associati i costi di volta in volta esplicitati.

1) MAGGIORE ELASTICITA’ DI CONFERIMENTO PER GLI UTENTI DELLE “CASE SPARSE”.

Per conseguire l’obiettivo assunto è stato deciso di realizzare sei strutture, distribuite nell’agro in modo da poter essere facilmente raggiunte da tutti gli utenti degli immobili in questione, in grado di ricevere rifiuti su tutto l’arco delle 24 ore, per sette giorni alla settimana. Le strutture in questione, denominate “Nodi di Raccolta”, sono costituite da una piattaforma in calcestruzzo, recintata, videosorvegliata, dotata di sistema d’allarme, accessibile mediante una porta pedonale. All’interno di tale struttura sono presenti cinque cassonetti (per il conferimento della Frazione Organica, di Carta e Cartone, di Plastica e metalli, di vetro e di Indifferenziato). 
Possono accedere alla struttura solo i proprietari ovvero di conduttori di immobili presenti nell’agro, che vengono all’uopo dotati di una chiavetta elettronica. Quest’ultima, al fine di evitare usi non corretti ovvero da parte di persone non aventi diritto, consente un solo accesso al giorno.
Altro accorgimento adottato per evitare usi scorretti consiste nell’avvio dell’allarme qualora la porta di accesso non venga chiusa entro 30 secondi dall’apertura.
Naturalmente sono stati previsti anche sistemi di sicurezza che consentono l’uscita dalla struttura di chi si trovi all’interno della stessa, anche nel caso di interruzioni dell’alimentazione elettrica.
Per lo svuotamento dei contenitori collocati all’interno della struttura si è fatto ricorso ad un sistema innovativo, realizzato mediante un automezzo dotato di gru in grado di sollevare i cassonetti (a loro volta dotati di speciale aggancio brevettato), portarli sulla verticale dell’autocarro, svuotarli ed infine ricollocarli nella posizione originaria.

L’individuazione di tutte le soluzioni tecniche adottate, come intuibile, ha richiesto un considerevole sforzo protrattosi attraverso diverse fasi che hanno richiesto anche l’effettuazione di varie trasferte:
-	individuazione delle diverse problematiche da risolvere;
-	individuazione delle diverse soluzioni tecniche / tecnologiche esistenti sul mercato;
-	acquisizione di preventivi da parte delle aziende titolari delle diverse soluzioni di cui sopra;
-	sviluppo di verifiche tecnico – economiche che consentissero di scegliere la soluzione migliore.

Naturalmente anche le fasi esecutive hanno richiesto un impegno rilevante, essendo necessario:
-	procedere agli acquisti mediante procedure previste dalle specifiche norme che disciplinano gli approvvigionamenti delle aziende pubbliche;
-	verificare la rispondenza di quanto acquistato agli ordini, la corretta messa in opera e la funzionalità complessiva di ogni struttura (collaudo funzionale);
-	verificare l’effettiva efficienza del sistema.

I costi associati al presente progetto di ricerca e sviluppo vengono dettagliarti nella tabella seguente.

1) IDEAZIONE, PROGETTAZIONE ED UBICAZIONE DI "NODI DI RACCOLTA" A SERVIZIO DELLE UTENZE "SPARSE" NELL'AGRO COMUNALE 	
PERIODO: GENNAIO - MAGGIO 2018						
 	n. 	h/g	gg	€/h	 	Importo	
Presidente	1	3	8	16,50	 	             396,00 	
Direttore	1	4	25	65,00	 	          6.500,00 	
Capo Settore Tecnico	1	4	50	41,87	 	          8.374,00 	
Capo Servizio	1	4	25	35,47	 	          3.547,00 	
Capo Ufficio	1	4	8	33,02	 	          1.056,64 	
Conducenti	1	6	6	24,87	 	             895,32 	
Operatori ecologici	2	6	6	22,29	 	          1.604,88 	
Sommano  	       22.373,84 	
Costi generali (15% dei costi diretti) 	15%	          3.356,08 	
Totale	 	 	 	 	 	       25.729,92 	

2) MAGGIORE FACILITA’ DI CONFERIMENTO, DA PARTE DEGLI UTENTI DEL CENTRO URBANO, AI CCR.
Il “Piano dei Servizi” di cui ASM si è dotata per la trasformazione del servizio di raccolta (eliminazione del sistema “stradale / di prossimità” ed introduzione di quello “domiciliare / porta a porta”) prevedeva la realizzazione di un solo CCR. 
Il effetti il primo CCR realizzato (quello “di Levante”) ha visto subito una intensa frequentazione da parte degli utenti, per cui nel momento in cui si resero disponibili finanziamenti regionali, venne realizzato anche un secondo CCR, ubicato a ponente della città.
Entrambi, peraltro, sono stati realizzati in aree “marginali”, e precisamente sotto due cavalcavia, con alcuni vantaggi e qualche svantaggio:
-	tra i primi: il problema della gestione delle acque meteoriche viene “eliminato” in radice;
-	tra i secondi: l’area disponibile è limitata, per cui il CCR risulta idoneo al conferimento degli utenti privati, ma meno a quello delle utenze non domestiche.

Per risolvere anche questo problema, e comunque aumentare / migliorare la possibilità di conferire i propri rifiuti differenziati presso i CCR, l’Azienda ha proposto al Comune di Molfetta la realizzazione di una terza struttura, posizionata nella periferia meridionale della città, di concezione diversa dalle prime due e, in particolare, funzionale ad ospitare un elevato numero di cassoni e di presse scarrabili.
Il Comune di Molfetta accolse la proposta dell’azienda e la incaricò di provvedere a tutti gli adempimenti necessari, dalla richiesta dei finanziamenti (anche in questo caso resi disponibili dalla Regione Puglia), all’affidamento degli incarichi di progettazione, ecc.
L’opera è stata quindi appaltata dal Comune di Molfetta (destinatario del finanziamento), realizzata e consegnata in custodia all’ASM. Si è al momento in attesa degli allacci dell’energia elettrica e dell’acqua, dopo di che entrerà in funzione.
I costi associati al presente progetto di ricerca e sviluppo vengono dettagliarti nella tabella seguente.

2) STUDI E VERIFICHE PER LA REALIZZAZIONE DEL TERZO CENTRO COMUNALE DI RACCOLTA	
 	
PERIODO: GENNAIO - LUGLIO 2018						
 	n. 	h/g	gg	€/h	 	Importo	
Presidente	1	3	15	16,50	 	             742,50 	
Direttore	1	4	30	65,00	 	          7.800,00 	
Capo Area Tecnica	1	4	30	41,87	 	          5.024,40 	
Capo Settore Tecnico	1	4	46	41,87	 	          7.704,08 	
Capo Uff. Segr. – Acquisti	1	6	5	33,02	 	             990,60 	
Capo Ufficio Coord. Sicurezza	1	5	14	31,92	 	          2.234,40 	
Resp. Manut. Impianto	1	6	0	27,18	 	                       -   	
Capo Officina	1	3	7	29,22	 	             613,62 	
Preposto Piazzale	1	6	7	26,91	 	          1.130,22 	
Manutentori	4	6	0	26,54	 	                       -   	
Preposti	2	4	10	26,54	 	          2.123,20 	
Conducenti	2	6	6	24,87	 	          1.790,64 	
Operatori Ecologici	2	6	6	22,29	 	          1.604,88 	
Sommano	 	 	 	 	 	       31.758,54 	
Costi generali (15% dei costi diretti)	 	 	 	 	15%	          4.763,78 	
Totale	 	 	 	 	 	       36.522,32 	

RIEPILOGHI
Il progetto di ricerca e sviluppo posto in essere nel corso del 2018 ed il connesso progetto formativo, finalizzati all’ottimizzazione del servizio di raccolta porta a porta si sono sviluppati, come descritto in apertura, in due diverse direzioni:
1)	la realizzazione di “Nodi di raccolta”, pensati per migliorare il servizio reso alle “utenze sparse” nell’agro comunale;
2)	la realizzazione di un terzo centro comunale di raccolta, di concezione diversa dai due già esistenti, destinato ad aumentare la flessibilità del servizio reso alle utenze del centro urbano ed in particolare a quelle non domestiche.
 
Le azioni intraprese hanno effettivamente prodotto effetti positivi, grazie ai quali l’indice di raccolta differenziata, che all’inizio dell’anno era sceso anche di tre punti percentuali, è risalito a valori “normali” (intorno al 71% “di progetto”). 

Il valore economico delle attività svolte viene sintetizzato nella seguente tabella di riepilogo.

	RIEPILOGO	
								
1	IDEAZIONE, PROGETTAZIONE UBICAZIONE "NODI DI RACCOLTA"	 	       25.729,92 	
2	STUDI E VERIFICHE TERZO CCR	 	 	 	 	 	       36.522,32 	
	SOMMANO	 	 	 	 	 	       62.252,24 	

Si assume, in tondo, un valore di capitalizzazione di 62.000 euro.

Rapporti con imprese controllate, collegate, controllanti e consorelle	

Nel corso dell'esercizio sono stati intrattenuti normali rapporti commerciali con le imprese appartenti al GAP del Comune di Molfetta, ma soprattutto si rende evidente la necessità di utilizzare al massimo l’Accordo quadro al fine di rendere delle sinergie soprattutto per l’evidente sottodimensionamento degli uffici amministrativi e tecnici.

{  }.
La società ha intrattenuto i seguenti rapporti con le società del gruppo

Società	Debiti finanziari	Crediti finanziari	Crediti comm.li	Debiti comm.li	Vendite	Acquisti	
							
M. T. M. srl				934			
							
Molfetta Multiservizi			29.067	29.693	26.769	27.444	

							
Totale			29.067		26.763	27.444	

Tali rapporti, che non comprendono operazioni atipiche e/o inusuali, sono regolati da normali condizioni di mercato.

 
Informazioni relative ai rischi e alle incertezze ai sensi dell’art. 2428, comma 3, al punto 6-bis, del Codice civile	

Ai sensi dell’art. 2428, comma 3, al punto 6-bis, del Codice civile  di seguito si forniscono le informazioni in merito all’utilizzo di strumenti finanziari, in quanto rilevanti ai fini della valutazione della situazione patrimoniale e finanziaria.

Rischio di credito 
Si deve ritenere che le attività finanziarie derivanti dalla gestione commerciale corrente della società abbiano una sufficiente  qualità creditizia. Non vi sono rischi di credito derivanti da utilizzo di strumenti finanziari.

Rischio di liquidità
•	la società non possiede attività finanziarie per le quali esiste un mercato liquido e che sono prontamente vendibili per soddisfare le necessità di liquidità;
•	non esistono strumenti di indebitamento  o altre linee di credito per far fronte alle esigenze di liquidità;
•	la società non possiede attività finanziarie per le quali non esiste un mercato liquido ma dalle quali sono attesi flussi finanziari (capitale o interesse) che saranno disponibili per soddisfare le necessità di liquidità;
•	la società non possiede depositi presso istituti di credito per soddisfare le necessità di liquidità;
•	non esistono differenti fonti di finanziamento;
•	non esistono significative concentrazioni di rischio di liquidità sia dal lato delle attività finanziarie che da quello delle fonti di finanziamento.

Rischio di mercato
In mancanza di attività finanziarie non vi sono rischi di mercato.  

Politiche connesse alle diverse attività di copertura
In mancanza di attività finanziaria non vi è necessità di particolari politiche di copertura. 

Evoluzione prevedibile della gestione	
La principale evoluzione che si deve prevedere per il 2019 consiste nell’ottimizzazione delle modalità di raccolta porta a porta ed in particolare nel conseguimento di due obiettivi: 
-	debellare il fenomeno dell’abbandono irregolare di rifiuti, problema che affligge non solo solo il centro urbano ma anche e soprattutto le periferie e le strade vicinali. Si ritiene che l’unica strada percorribile, in tal senso, sia quella di coordinare interventi di bonifica straordinaria con attività di videosorveglianza mirata, finalizzata ad individuare gli autori delle violazioni;
-	potenziare le strutture “accessorie”, quali i Centri Comunali di Raccolta (le cosiddette “Isole Ecologiche”) e realizzare i “Nodi di Raccolta”, ovvero aree attrezzate per il conferimento, da mettere a disposizione delle utenze sparse nell’agro. Si tratta di investimenti che potranno essere realizzati grazie a risorse messe a disposizione del Comune di Molfetta da parte della Regione Puglia, nonché da risorse proprie dell’Ente;.

Altro obiettivo, più “di prospettiva”, consiste nel conseguire i vantaggi economici riservati ai comuni che hanno raggiunto (e mantengono nel tempo) un indice di raccolta differenziata superiore al 65 %. Tali vantaggi, che erano stati disciplinati dalle “Linee guida per il conferimento in discarica … dei RSU residuali da raccolta differenziata spinta senza preventivo trattamento”, approvate con deliberazione della Giunta Regionale n. 1639 del 26/10/2016, sono stati purtroppo “azzerati” dalla revoca di tale deliberazione. Sono però allo studio (in sede di aggiornamento del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani) altre modalità attraverso le quali i comuni “virtuosi” potranno comunque evitare di sottoporre i rifiuti indifferenziati al trattamento di “biostabilizzazione” prima dell’avvio a recupero come CSS. Detto trattamento di “biostabilizzazione”, infatti, risulta non necessario in quanto la percentuale di frazione organica contenuta nel rifiuto residuale è irrilevante e comunque compatibile con gli obiettivi fissati dalle norme e dalle direttive ambientali. 

Un ulteriore obiettivo è indubbiamente quello di addivenire in modo non traumatico alla auspicata “gestione integrata” tra i comuni dell’AO (già “ARO”) 1/BA, attraverso l’attivazione della S. A. N. B. che potrà effettivamente ottenere economie “di scala” in una gestione dei servizi programmata su un bacino di circa 200.000 abitanti.
In tale prospettiva, però, non devono essere sottovalutate le difficoltà sin qui incontrate, che non hanno avuto conseguenze sul servizio comunale solo in quanto, con atteggiamento particolarmente prudente, si è scelto di continuare con l’affidamento “in house” all’ASM fino a quando la “New Company” partecipata da tutti i Comuni dell’ARO non sia effettivamente operativa. In tal senso si ritiene opportuno avviare l’approfondimento ed il superamento di tutte le questioni che potrebbero risultare rilevanti rispetto ad un ulteriore prolungamento della gestione del servizio attraverso l’ASM.

Altri obiettivi di sviluppo riguardano il “settore impianti” ed in particolare:
- l’assistenza al Comune di Molfetta nella “messa in esercizio” dell’impianto di compostaggio comunale (la gestione del quale, per il primo biennio, si prevede venga affidata all’ASM;
- la realizzazione del nuovo impianto di selezione della plastica, la cui attività dovrà necessariamente svolgersi “in parallelo” all’attivazione dell’impianto “satellite” ubicato in contrada Coda della volpe”, presso il quale trasferire le attività di selezione delle filiere diverse dalla plastica (carta/cartone, vetro ecc.). 

Rivalutazione dei beni dell’impresa ai sensi del decreto legge n. 185/2008	

Non vi sono rivalutazione in essere. 

Proposta di destinazione degli utili o di copertura delle perdite

Si propone all'assemblea di così destinare il risultato d'esercizio:

Risultato d'esercizio al 31/12/2018	Euro	6.626	
a riserva legale	Euro	6.626	

Vi ringraziamo per la fiducia accordataci e Vi invitiamo ad approvare il bilancio così come presentato.

Il Presidente del CdA                                                                                    Il Direttore Generale